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　　斗南花卉交易市場夜間交易盛況

　　由農(nóng)業(yè)部和云南省政府共同主辦，昆明市政府、云南省農(nóng)業(yè)廳、全國農(nóng)業(yè)展覽館共同承辦的第十四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會暨第十二屆昆明國際農(nóng)業(yè)博覽會于2016年11月5日—8日在昆明國際會展中心成功舉辦?；I辦本屆盛會是昆明主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，主動服務和融合國家戰(zhàn)略的重要平臺和抓手;充分展示了我市經(jīng)濟社會發(fā)展新形象，讓參會的國內(nèi)外嘉賓近距離直觀了解昆明發(fā)展，吸引更多從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)外友人走進昆明、感受昆明、了解昆明;進一步加快了昆明高原都市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，強有力地推動了項目提速、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、形象提升。展會盛況空前，是云南歷史上承辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大、檔次最高、活動最多的國際性農(nóng)業(yè)盛會。

　　一、基本情況

　　本屆農(nóng)交會是在我國全面建成小康社會的決勝階段和脫貧攻堅的沖刺階段，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時刻召開的一次盛會，意義重大。展會緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以“供給改革、產(chǎn)業(yè)融合、綠色共享、創(chuàng)新發(fā)展”為主題，目的是充分發(fā)揮展會引領(lǐng)生產(chǎn)消費、促進產(chǎn)銷銜接、拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力和影響力，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

　　本屆展會室內(nèi)展區(qū)面積7萬平方米,室外展區(qū)面積2.5萬平方米，設(shè)46個展區(qū)，其中省級展區(qū)33個、國際展區(qū)1個和種業(yè)、漁業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)藥、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等專業(yè)展區(qū)以及銷售區(qū)12個，設(shè)置了云南專館和斗南分會場。國內(nèi)外參展企業(yè)3000多家，“三品一標”產(chǎn)品近萬個，俄羅斯、德國、法國、韓國等36個國家參會參展，采購商和專業(yè)觀眾數(shù)量達到10萬人，主會場所參展公眾42.6萬人，斗南分會場參展公眾12.4萬人，舉辦了中國-中東歐國家農(nóng)業(yè)部長會議暨國際農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作論壇、2016農(nóng)業(yè)信息化高峰論壇、中國品牌農(nóng)業(yè)論壇、風險管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展研討會、云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作高峰論壇等17項重大活動，全國政協(xié)羅富和副主席親臨會場，國務院李克強總理發(fā)來賀信，展會期間舉辦了省部長推介農(nóng)產(chǎn)品專場等40余場農(nóng)產(chǎn)品推介活動，評選出參展農(nóng)產(chǎn)品金獎301個，實現(xiàn)現(xiàn)場貿(mào)易額699億元，現(xiàn)場銷售額2.5億元。

　　(一)展會特點

　　本屆農(nóng)交會最大的特點是創(chuàng)新和開放。在創(chuàng)新方面：展會主題定位鮮明，設(shè)計了省部長推介品牌農(nóng)產(chǎn)品專場、中國-中東歐國家農(nóng)業(yè)部長會議暨國際農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作論壇、四川主賓省推介活動等創(chuàng)新性活動內(nèi)容，創(chuàng)意十足，效果明顯。本屆農(nóng)交會取消了開幕式，實行貿(mào)易洽談和農(nóng)產(chǎn)品銷售分區(qū)，新增了扶貧展區(qū)和農(nóng)業(yè)金融創(chuàng)新展區(qū)，推出了農(nóng)交會吉祥物和宣傳片，進一步豐富了農(nóng)交會的內(nèi)涵。同時，通過市場化運作和系統(tǒng)協(xié)調(diào)調(diào)動相結(jié)合，有力地提升了各方參與積極性。本屆農(nóng)交會參展企業(yè)達到3000余家，采購商和專業(yè)觀眾數(shù)量達到10萬人，參展公眾超過40萬人，創(chuàng)歷史之最。在開放方面，重點圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，結(jié)合中國-中東歐農(nóng)業(yè)部長會議，農(nóng)交會對外開放力度增強。共有法國、德國、俄羅斯、韓國等36個國家300余家境外企業(yè)參展參會，展區(qū)面積、國際采購商數(shù)量均創(chuàng)歷史之最。

　　(二)展會成效

　　本屆農(nóng)交會取得了四個方面明顯實效。一是國際影響力大幅提升。波蘭、斯洛文尼亞、巴西、德國、法國、馬來西亞、匈牙利等國以國家展團參展，總計30 余個國家的農(nóng)業(yè)部長、副部長出席，200余位國際采購商參展，參展各方反響強烈。二是助推了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)進程。本屆農(nóng)交會舉辦了多場品牌推介活動，特別是省部長推介農(nóng)產(chǎn)品專場，引發(fā)社會高度關(guān)注，營造了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的進程。三是展示展銷成效顯著。本屆農(nóng)交會共舉辦了40余場農(nóng)產(chǎn)品推介活動，實現(xiàn)現(xiàn)場貿(mào)易額699億元，現(xiàn)場銷售額2.5億元。云南展團組織了153個項目集中簽約，協(xié)議總金額886.88億元。四是辦展能力進一步增強。本屆農(nóng)交會招展組展力度空前，各專業(yè)展團積極主動，超前謀劃，在組展過程中取得了很好成效。展會各重大活動組織高效，布展水平明顯提升，并通過信息化手段的運用，進一步提升了展會管理能力和水平。

　　二、經(jīng)驗做法

　　(一)領(lǐng)導有力、組織有序，是展會成功的關(guān)鍵

　　本屆展會全國政協(xié)羅富和副主席親臨會場，國務院李克強總理發(fā)來賀信，國家農(nóng)業(yè)部韓長賦部長，云南省委陳豪書記高度重視，多次督辦，展會成立了以國家農(nóng)業(yè)部韓長賦部長、云南省委陳豪書記為主任的組委會，云南省成立了以張祖林副省長為主任的執(zhí)委會，昆明市成立了籌備工作領(lǐng)導小組，市委程連元書記任組長，市政府王喜良市長擔任常務副組長，相關(guān)副市長任副組長，市、縣(區(qū))有關(guān)部門為成員單位。昆明市工作領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、活動項目、外事聯(lián)絡(luò)、新聞宣傳、接待工作、安全保衛(wèi)、志愿者工作等7個工作組，明確了工作職責和具體人員。為確保展會各項工作順利開展，國家農(nóng)業(yè)部、省、市領(lǐng)導多次召開會議對招展工作、安全保衛(wèi)工作、重大活動等進行專題研究，為展會成功舉辦提供了組織保障。

　　(二)營造氛圍、打造形象，是擴大影響的手段

　　為充分展示云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效，營造農(nóng)交會隆重、熱烈的社會輿論氛圍，擴大展會的知名度和影響力，執(zhí)委會辦公室制定了展會宣傳工作方案，采取線上線下多種方式，在戶外平臺和各種媒體平臺進行展會氛圍營造。省政府召開了云南省新聞發(fā)布會，張祖林副省長親自作了發(fā)布，展會臨近省政府又召開了媒體吹風會，省農(nóng)業(yè)廳和昆明市領(lǐng)導參加了北京新聞發(fā)布會，昆明市制作了農(nóng)交會宣傳短片、印制和張貼展會宣傳海報47000張，在云南日報開設(shè)了專欄，在云南電視臺、云南廣播電臺、云南農(nóng)村廣播電臺、云南農(nóng)業(yè)、網(wǎng)易新聞、昆明日報、都市時報、昆明電視臺、昆明信息港、掌上春城、昆明人民廣播電臺、七彩公交、昆明農(nóng)業(yè)、昆明農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、三農(nóng)通等多家媒體全面開展農(nóng)交會宣傳，昆明電視臺在《昆明新聞》欄目片頭播出農(nóng)交會宣傳片;昆明信息港開設(shè)了農(nóng)交會網(wǎng)絡(luò)專題、手機專題;在昆明市主城區(qū)重要路段的40塊LED大屏、呈貢區(qū)20多塊投放了廣告牌，機場高速、滇池路等重要路段安裝了燈桿廣告，在長水機場、地鐵福德站搭建了迎賓花墻;在場館廣場搭建了農(nóng)業(yè)藝術(shù)形象造型，在場館周邊路段天橋、廣告牌密集投放廣告，周邊路段安裝了彩虹門、道旗。通過加大在國內(nèi)外主流媒體及專業(yè)報刊的宣傳推介力度，各種媒介高強度的宣傳報道，為展會的成功舉辦營造良好的輿論氛圍。

　　(三)強化招商、專業(yè)招展，是展會成效的抓手

　　本屆展會借鑒以往成功經(jīng)驗，組委會、執(zhí)委會、昆明籌備組集中邀請、各展團分頭邀請，參展企業(yè)3000余家，法國、德國、俄羅斯、韓國等36個國家300多家境外企業(yè)參展，國內(nèi)千余家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，近萬個“三品一標”產(chǎn)品參展參會，參展產(chǎn)品均是最能體現(xiàn)地域特色、代表中國農(nóng)業(yè)品牌特征的精品名品，參展國家和企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史之最。

　　(四)嚴格安保，強化管理，是辦好展會的前提

　　本次展會重大活動多，參會領(lǐng)導層次高，參展參會人數(shù)多，安保工作難度大，為強化安保工作，執(zhí)委會高度重視，制定了周密的工作方案和應急預案，簽訂了安全責任書，實行安保工作責任制，逐級分解任務，層層落實責任。省、市公安、國安、城管、安監(jiān)部門多次就安保維穩(wěn)工作召開專題會進行研究部署，公安部門安排警令部、治安、出入境、反恐、網(wǎng)安、交警、特警等25個部門，每日出動警力1800人，加強對展會期間的安全保衛(wèi);官渡區(qū)安排3輛消防車、增加了城管力量，為大會的防火安全、周邊環(huán)境整潔提供重要保障;省、市衛(wèi)計部門配備了4輛醫(yī)務車輛和人員;省、市工商、食品藥品等部門安排專門工作人員110人，進行現(xiàn)場監(jiān)管、對假冒偽劣商品進行監(jiān)管和處置;市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專門安排農(nóng)殘檢測車輛進駐展區(qū)，對參展產(chǎn)品進行實時監(jiān)控、現(xiàn)場抽檢，對假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)取消參展資格。國貿(mào)中心組織安保人員4000多人次，安排領(lǐng)導現(xiàn)場值班、保安人員現(xiàn)場值守。同時，通過安檢、強化證柬管理、現(xiàn)場售票等措施，控制人流和場內(nèi)秩序。由于措施有力，責任到位，通過各部門各單位的共同努力，盡管農(nóng)交會期間人流量很大，但保證了展會平安有序開展。

　　(五)分工合作、協(xié)調(diào)有序，是展會工作的保障

　　展會是一個系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作點多線長。為確保展會成功舉辦，國家農(nóng)業(yè)部、省委、省政府、市委、市政府高度重視展會的籌備工作，多次召開專題會議，積極開展展會的組織協(xié)調(diào)工作。云南省、昆明市各相關(guān)部門、各縣區(qū)按照省委、省政府、市委、市政府的安排部署，從農(nóng)交會籌備階段開始，就樹立起全局意識，各負其責、互相配合、通力協(xié)作、形成合力，共同認真、及時、全面地完成各項工作。昆明市政府、云南省農(nóng)業(yè)廳、全國農(nóng)業(yè)展覽館作為具體承辦單位，把籌辦農(nóng)博會列為全年工作中的頭等大事，全體干部職工全力以赴，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、艱苦奮斗的精神，加班加點，精心組織，承擔起大量繁重的工作。省、市新聞辦積極與各新聞媒體聯(lián)系，對展會做了大量的宣傳報道，對擴大展會影響起到了很好的效果。省、市農(nóng)業(yè)、公安、食藥、工商、接待、外事、交通、民宗等部門上下齊心、通力合作，為展會的成功舉辦做出了積極的努力。電信、移動、聯(lián)通、電力公司對展會增設(shè)流動機站，確保了展會信息暢通和正常供電。昆明公交公司、中北公司、昆明軌道公司、長水機場等為來往客商提供了優(yōu)質(zhì)的服務。各省、市農(nóng)業(yè)部門，云南省內(nèi)各兄弟州、市、縣政府和農(nóng)業(yè)部門，官渡和呈貢作為轄區(qū)政府積極組織，分工合作，共同努力，為大會的成功舉辦提供了重要的保障。

　　(六)厲行節(jié)約、熱情周到，是服務工作的關(guān)鍵

　　服務工作是檢驗辦會質(zhì)量和水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本次展會規(guī)格高，參展代表多，服務保障任務重，為切實做好服務工作，執(zhí)委會和籌備組按照“中央八項規(guī)定”精神的要求，以節(jié)儉、務實、熱情為原則，制定了接待工作總體方案。根據(jù)各個展團的需求，制定周密細致的接待方案，安排專人全程跟蹤服務，提供個性化、特色化服務，接待服務工作做到了以人為本、熱情周到、注重禮儀、尊重習俗、厲行節(jié)約、安全有序。每個重要酒店由執(zhí)委會辦公室安排一個接待組，安全、衛(wèi)生、食藥部門聯(lián)絡(luò)員進駐服務。組織高校外語水平高、責任心強的465名學生作為志愿者，進行專門培訓、管理，并提供英語、小語種志愿者150人。為方便賓客出行，市接待辦在各重要酒店，提供昆明地圖冊600份，歡迎卡300份，應急餐包600份，雨傘600把。周到、精細、優(yōu)質(zhì)的服務，讓國內(nèi)外賓客高興而來、滿意而歸。

　　三、問題和建議

　　雖然本屆展會圓滿落下帷幕，取得了突破性的進展和顯著的成效，但也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是本屆展會來自省外、國外參展商較多，交通、食住等服務工作還有待提高;二是專業(yè)采購商不夠多，展會招商力度有待加強。展會雖然吸引了全國31個省區(qū)的企業(yè)和中東歐、南亞、東南亞的采購商參展，但是有代表性的重點企業(yè)還不多，國際重點采購商僅40家，美洲、澳洲參展企業(yè)少;三是展會中為農(nóng)民提供市場信息、政策咨詢和技術(shù)支持項目有待加強;四是流動商販多，清理難度大。展會雖然加大了現(xiàn)場管理力度，但由于展區(qū)面積大、參展參會人數(shù)多，游商展蟲及展區(qū)內(nèi)外流動商販無序經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在，清理難度大;五是高峰期道路交通壓力大。由于參展參會人多、車多，國際會展中心及周邊停車位有限，滿足不了停車需求，給參展參觀帶來不便。

　　為更好地辦好下一屆展會會，提出以下建議：一是總結(jié)辦展經(jīng)驗，完善展會服務機制和工作流程，提高展會服務水平;二是加強展會組織策劃和招商招展籌備，使招商招展工作更加科學有序，提高針對性，探索通過市場運作辦展會的方法，拓展展會招商招展渠道，吸引更多國內(nèi)外代表團參展參會;三是立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務農(nóng)民。在展會中進一步增加服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的項目，為農(nóng)民提供市場信息、政策咨詢和技術(shù)支持，提高展會服務效果;四是要加強監(jiān)管，維護展會秩序。避免個別客商在展會上銷售冒牌商品、劣變質(zhì)食品，給消費者造成損失，影響市場秩序和展會會形象;五是加強展會交通保障，為參展參會客商提供便捷有效服務;六是認真借鑒學習發(fā)達地區(qū)先進的辦會經(jīng)驗，建立健全會展機制和工作機構(gòu)，提高辦展水平。